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二、选题依据及研究意义
选题依据
2018年4月14日,中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的文件,习近平总书记亲自谋划部署海南“自由岛”建设,推动海南全面深化改革开放。
建设自由贸易试验区,推动旅游产业转型升级。本次“自由岛”建设立足于供给侧改革,提出建设海南自贸区与自贸港,并着力推进旅游消费领域对外开放,发展多业态旅游,提升旅游消费水平。受此影响,海南各大景区迎来新一轮发展契机,宋城演艺-三亚千古情、首旅酒店-南山景区、三特索道-猴岛景区分别布局演艺、观光、生态三大自由贸易岛旅游发展态,在国际旅游消费中心的政策推动下,有望实现客流与收入双增。拓展旅游消费发展空间,放宽离岛免税政策。本次改革提出在2025年初步建成海南自由贸易港,海南自由贸易港不以进出口贸易为重点,而是着力发展现代服务业与旅游贸易。
本次海南自贸区建设将旅游产业作为重中之重,重视旅游消费服务品质的提升与旅游产业国际化发展。海南基础设施建设相对薄弱,空运是各地游客前往海南的主要形式,但目前在运营的两个机场航线明显不足,无法满足需求。在铁路公路通车里程和便利程度也远低于内陆水平,内外交通便捷性均有待提升。要实现旅游品质的提升,就必须加强配套设施的建设,受此影响,在岛内加强基建、航线加密、扩大免签、发展邮轮海岛游等政策的推动下,相关产业将得到良好发展。
推动旅游产业转型升级,尝试发展体育、康养等多种业态。本次改革提出加快构建以观光旅游为基础、休闲度假为重点、文体旅游和健康旅游为特色的旅游产业体系,旨在丰富海南旅游产品种类,发展多业态旅游。其中,特别创新提出了尝试发展康养旅游和赛马、水上运动等体育旅游。目前,赛马运动在国内仍处于初期培育阶段,暂无成熟盈利模式,气候条件及国际检疫限制仍有待解决,本次政策重在鼓励,而非推进类似国外的赛马盈利机制。关于市场关注的竞猜型体育彩票,我们认为考虑到澳门的特殊地位以及国内法律规定,海南所属的体育竞猜将仍限于体彩模式。政策明确提及“探索发展”,这是目前政策所允许的最低底线,而非进一步放开的起点。
研究意义
所谓“国际旅游岛”是海南省委省政府当前着力推进的海南岛建设目标。魅力海南《体改院关于海南国际旅游岛的框架建议》中认为，所谓“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策，有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。另外，《海南国际旅游岛建设行动计划》将“国际旅游岛”的基本内涵定位为“三新”，即新目标，实现服务、管理、景区、产品四个“零距离”，建成世界一流的热带海岛度假休闲胜地；新体制，建立符合国际惯例的旅游发展与管理体制机制；新政策，实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策。这推进了当地旅游服务的国际化进程，使其成为具有特色和极具影响力的国际旅游度假胜地。在此基础上，海南省委、省政府又出台了《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》，提出“国际旅游岛”就是旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。
三、选题的研究现状及主要参考文献
现代旅游起源于国外，国外的旅游学研究也比国内早的多，而生态旅游的研究恰恰是建立在旅游研究上的。前期的研究主要出现在西方学界，且取得的不小的成果。
生态旅游是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问谢贝洛斯拉斯喀瑞于1983年首次提出并定义:可持续发展在保护和增强未来机会的同时满足目前旅游者和东道区域的需要。在保持文化完整性、基本生态进程、生物多样性以及生活支持系统的同时，经济、社会以及审美方面的需求可以得到满足。
美国宾夕法尼亚洲立大学学者Marc.McDill（1990）等提出生态旅游是有生态旅游者、生态旅游提供者、生态旅游环境和生态旅游体验四大要素构成的整体。
David A.Fennell、Ross K.Dow ling、Cevat Tosun（2003）研究指出，对于发展中国家来说，生态旅游可持续发展存在的主要挑战在于挂机经济政策的重点、公共行政管理结构、环境问题、过度商业化以及国际旅游系统结构。尽管生态旅游可持续发展的提出是非常有益的，其实具有很大的困难，生态旅游可持续发展的实现需要国际组织的鼓励和协助。
国外学者还认为，要做到可持续发展，必须做到有一个科学的规划。L.B.W.Nieuwkamp（1996）将生态旅游地划分为了四个重要区域，分别是野生保护区、野生游憩区、密集游憩区以及自然环境区。
关于生态旅游国内有学者曹海波（1995）对生态旅游做出了定义：生态旅游不应牺牲环境为代价而应与自然和谐，并且必须使当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人相平等，不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人理应享有同等旅游资源的机会。
张建萍（2001）认为一切具有生态美感的旅游资源地都是生态旅游基地。
李悦铮、鲁小波（2008）总结了我国生态旅游研究的方向，认为必须选准目标市场，合理配置资源。
张诚恩（2009）把生态旅游总结成为一句话，生态旅游是一种具有保护自然环境和维护当地人民双重责任的旅游活动。它的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续的旅游。
主要参考文献
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